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淄博证券交易报价系统介绍
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淄博证券交易报价系统介绍
地方自发的资本市场,是1991年以后在中国出现的新现象。在全国近年发展起来的多个地方性股权交易市场之中,山东省淄博证券交易自动报价系统(ZBSTAQ,以下简称“淄博报价系统”)是比较特别的一个。淄博报价系统于1993年9月正式开通。为此,地方和中央有关政府部门、企业界和学术研究机构共同努力,至少进行了长达五年的准备工作。
(1)由于淄博市周村区乡镇企业股份合作制改革走在全省和全国的前列,国务院于1988年确定周村区为“全国农村改革试验区”,批准在“乡镇企业股份制和股份合作制改制”的主题下试验“保护股份合作制的股权”、“建立企业积累机制”和“乡镇企业股票的社会发行和转移办法”等六个项目。
(2)1991年2月,全国农村改革试验区办公室等五个中央部门联合考察周村试验区,肯定了股份合作制试验的成果,并提出将试验重点转向改制企业的股权流转,为此将试验区的范围扩展到淄博全市,并规划对股份合作制企业进行更规范化的改制。到1993年底,淄博市共有87家乡镇企业完成规范化的股份制改制,向社会公众募集资金近9亿人民币。
(3)为了我国乡镇企业第一批持股公众的投资安全,并与公众投资人的金融意识相适应,经中国人民银行总行批准,五家全国性和地方性金融机构于1992年11月发起设立“淄博乡镇企业投资基金”——我国第一家公司型、封闭式的乡镇企业投资基金。“淄博基金”首期发行1亿人民币,并于1993年到上海股市上市。“淄博基金”设立后,以短期契约方式对淄博市一批正在实行股份制改造的企业投资,并直接购买这些企业改制后发行的股权证。这有效地支持了淄博乡镇企业的股份化改制,同时也为淄博中小企业的股权交易市场奠定了的基础。
(4)成批的乡镇企业完成了规范化的股份制改制,社会公众持股人数和持股金额达到一定数量之后,股权的市场流通问题就提上了日程。事实上,在淄博市场正式开市之前,“黑市”股权交易已经在淄博城乡活跃起来。这不但表明股权交易有其客观需要,而且显示股权交易非制度化、非规范化的走向。在国家证监会、体改委、人行总行等中央部门有关负责同志和专家的关心下,全国农村改革试验区办公室和淄博市政府邀请“中国证券市场设计中心(联办)”等单位,在研究发达国家场外市场演变趋势的基础上,按照“电脑联网、终端委托、集中竞价、分级清算、无场化交易”的原则,设计了“淄博证券交易自动报价系统(ZBSTAQ)”。1993年9月在淄博正式开通“场外交易”,已经超越了在证券商柜台上从事分散和零星股权交易的水平,直接瞄住美国70年代后发展起来的NASDAQ体系。
改制的乡镇企业、专业投资基金和自动报价系统,构成支持淄博股权交易市场体系的“铁三角”。其中,企业的盈利能力,是基金和报价系统存在的基础;基金一方面参与企业改制,为开发和增强企业的盈利能力作出贡献,一方面减轻了公众持股人的持股和“入市”的风险,为扩展股权交易市场作出了贡献;报价系统为基金提供规范的二级市场,又通过扩股为绩优企业提供融资渠道。三者良性互动,做出了一篇“三赢”的大文章:
——1993年9月至1997年10月四年之间,淄博全市共有127家企业完成股份制改制,筹资15亿元;有55家企业(其中外地企业家)在淄博报价系统挂牌交易,股本总额16.5亿元,流通股本7.9亿元,1997年10月底的股票市值50亿元;共有8家绩优企业通过配股,筹资1.8亿元。据1996年年度统计,股票企业的股本总额平均增长25%,总资产平均增长30%。四年间,所有挂牌企业的平均股本利润率为20-25%。经过淄博市场的培育,当地最大的乡镇企业--万节集团--已经够格到上海证券交易所挂牌,该企业已于1997年上半年从淄博报价系统“摘牌”退出,准备正式上市。
——同期,淄博基金对淄博股份化的中小企业总投资1。2亿元。其中,投入ZBSTAQ系统4839万元,未上市企业股权(票)2088万元,短期契约投资4784万元。1994年基金的净收益率为14%,1995年22%,1996年22%,1997年前10个月达到41。62%。
四年间,淄博报价系统联网会员单位发展到21家,联网席位54个,分布到省内7个地市、江苏4个地市和其他六个大中城市;系统注册股民50万人,交易总额90亿元人民币。必须说明,虽然淄博股权交易市场以本地散户为主(以1996年第四季度的统计为例,系统资金的25%来自外地,本地占75%;机构占总资金的5%,散户为95%),但淄博的银行存款余额还是逐年大幅度增加:1995年未159.5亿元,比上年未增长39%;1996年未又比上年为增长了23%。
淄博的股权交易市场并不是纯粹的地方自发性的产物。如上所述,中央有关部委的领导、国家级学术研究机构的专家学者和本地政企学各界人士,共同设计并保障淄博市场体制的健康运行。因此,淄博市场受到上下各方的关注和监督。1993年开市以来,淄博报价系统根据国家有关法规,借鉴国际场外交易市场的经验,参考沪深两个证券交易所的做法,先后制定了一系列章程、规则和管理细则,制定并修订了比较完备的企业挂牌标准、申报批准程序、信息披露标准和披露程序,先后组建了系统的会员大会、上市审批委员会和上市专家委员会等机构,保障报价系统运行的公开、公平和公正。四年以来,淄博报价系统没有发生严重违规事件。对此中央有关部门、专家学者、新闻舆论界、挂牌企业和待挂牌企业、国内外证券业同行和广大股民都给予肯定。
淄博经验主要有三条。第一,股权交易为企业的改制和发展服务,企业、基金和报价系统互相促进;第二,把中央有关部门、专业研究力量和地方政企各界的努力有机地结合起来,参照国际经验,立足本国转型经济的现实,精心设计,精心操作,奠定超越一时一地短期利益的市场制度、组织和程序;第三,以严格的监管来确保交易的公开、公平和公正,积累最重要的无形资产--市场“名声”。淄博的经验证明,我国有能力逐步发展为中小企业融资服务的、现代化的场外交易。
Posted: 2008-01-27 08:04 |
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lilyze
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